Відкрите звернення громадськості щодо необхідності неупередженої оцінки ситуації навколо організації МОЗ тендерних закупівель

FacebookVKTwitterGoogle+Поділитись

Президенту України
Віктору Януковичу

Копія: Прем’єр-міністру України
Миколі Азарову

Міністру охорони здоров’я
Олександру Аніщенку

Відкрите звернення громадськості щодо необхідності неупередженої оцінки ситуації навколо організації Міністерством охорони здоров’я України тендерних закупівель

Вельмишановний Вікторе Федоровичу!

Від імені громадського Партнерства «За доброчесні державні закупівлі в Україні» інформуємо Вас про кричущу ситуацію, що склалася навколо організації державних закупівель Міністерством охорони здоров’я України. Під час брифінгу на тему “Ситуація з тендерними закупівлями у Міністерстві охорони здоров’я України”, який відбувся 19 липня 2011 року, перший заступник міністра Раїса Моісеєнко повідомила про неможливість вчасного проведення державних закупівель нібито через ухвалені зміни до тендерного законодавства України. В результаті таких дій без належного медикаментозного забезпечення залишилися тисячі хворих по всіх Україні, у першу чергу із раковими та туберкульозними захворюваннями.

Водночас інформуємо Вас, пане Президенте, що протягом липня 2010 – липня 2011 року жодних законодавчих змін, які б погіршували чи ускладнювали процедуру проведення державних закупівель у медичній сфері зроблено не було. Більше того, негативна практика із закупівлями медпрепаратів не раніше 3 кварталу поточного року залишається стабільною протягом багатьох років поспіль. Зокрема, про це свідчать кількарічні звіти Рахункової палати України. Типовою є ситуація, коли казначейство в рамках бюджетних програм (наприклад, державної цільової програми протидії захворю-ванню на туберкульоз) відкриває рахунки, проте міністерства не використовують ці кошти. У результаті цього станом на початок 3 кварталу року до 60% бюджетних коштів залишається нерозподіленими. Це означає, що препарати вчасно не надходять до медичних установ, виникають перерви у лікуванні, а отже – ускладнення та нові захворювання.

На наш погляд, зазначена ситуація потребує додаткового вивчення та публічного реагування. Зокрема, незрозумілим залишається, чому Мінохоронздоров’я, візуючи паспорти бюджетних програм, які передбачають чіткий часовий алгоритм витрачання бюджетних коштів, фактично дає згоду на вимушене проведення тендерних закупівель у 3-4 кварталах року. Адже в умовах, коли обсяги фінансування з держбюджету соціальних медичних програм щорічно скорочуються, а ціни на медикаменти тільки зростають, забезпечити достатній обсяг медикаментів без завчасних закупівель фактично не можливо.

Як представники небайдужих неурядових організацій України ми готові регулярно інформувати Вас, пане Президенте, про фактичний стан справ у сфері організації державних закупівель Міністерством охорони здоров’я України.

Контактна інформація:

Секретаріат громадського Партнерства, e-mail: tender@toro.org.ua, http://toro.org.ua/tender, м.т. +38 067 670 02 96, р.т. +38 0522 27 27 54, ф. +38 0522 22 82 29

Довідково:

Партнерство є постійно діючим об’єднанням неурядових організацій (серед яких – ФРІ), засобів масової інформації, бізнес-організацій, аналітичних центрів та індивідуальних членів. Метою Партнерства є сприяння підвищенню загального рівня прозорості та доброчесності державних закупівель в Україні через запровадження постійнодіючого громадського контролю за їх перебігом. Пріоритети діяльності Партнерства:

  • сприяння посиленню загальної спроможності громадянського суспільства здійснювати ефективний громадський контроль за державними закупівлями в Україні;
  • публічний тиск та громадський контроль за державними закупівлями, зокрема щодо дотримання в них принципів доброчесності, конкурентності та відкритості;
  • інформування громадськості про реальну ціну неефективних державних закупівель;
  • участь у реформуванні тендерного законодавства України.

Напишіть відгук